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北京市文物局5日月印发《北京市文物局关于新冠肺炎疫情期间反对文物拍卖会企业依法积极开展网上拍卖会的意见》(全称《意见》),把网络拍卖会标的审查调整为告诉允诺,增加了人员认识,精简了申报材料,延长了文物拍卖会审查时间,以此大力支持文物拍卖会企业积极开展网络拍卖会。近期由于新冠肺炎疫情影响,文物艺术品拍卖会活动基本衰退。为应付新冠肺炎疫情对北京文物拍卖会市场的根本性影响,北京市文化改革和发展领导小组办公室实施《关于应付新冠肺炎疫情影响增进文化企业身体健康发展的若干措施》。
北京市文物局按照措施中“网上筹办、携带型筹办、指尖筹办”的基本原则,经过严肃调研,普遍征询北京拍卖会行业协会、部分拍卖会企业的意见与建议,及时印发了《意见》,希望更加多文物拍卖会企业积极开展网上拍卖会。同时,北京市文物局创意政府服务方式,将拍电影前的申报审核、拍电影后备案事宜,采行全程网络化,压减审核材料,逆标的拍前审查为告诉允诺,为拍卖会企业节省了时间,获取了政策承托,助力企业有序停工。《意见》从3月5日起向社会颁布实施,至疫情完结时累计。
期间,北京市文物拍卖会企业申请人举行网上文物艺术品拍卖会,申报流程全部可在线办理。企业可在《大城之窗》网站指定申报文物拍卖会标的审查,并通过邮件、微信等工具,递交申报电子版材料,办理涉及申请。文物网络拍卖会标的审查主要使用企业允诺的方式展开。
北京市文物局在网上收到申请人后,对申报材料齐全并通过审查的,工作日当日作出国家发改委,类似情况下4个工作日之内已完成审核,国家发改委文件以PDF格式,通过电子邮件等形式发送至企业,企业据此积极开展网络拍卖会活动。国家发改委结果将在大城之窗、北京市文物局官网及涉及网站审批。网拍已完成后,企业不应依法依规展开拍电影后备案。
为强化文物保护,对采行告诉允诺方式批准后展开的拍卖会活动,自国家发改委之日起,北京市文物局将在两个月内采行“双随机一公开发表”方式,对允诺内容展开核查,以此强化事中事后监管。同时,北京市文物局将的组织专家按照文物拍卖会企业获取的网址,对拍品预展和拍卖会活动展开网上监督,如找到不合乎允诺内容或因涉嫌违法的,按涉及法规不予处置,并追究责任当事人的责任。
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